城乡区域发展不平衡鼎牛配资，是广东高质量发展的最大短板，也是最大潜力板。破解城乡区域发展不平衡难题，最重要最关键的抓手是“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）。
2026年省政府工作报告指出，2025年，广东“百千万工程”实现三年初见成效。在部署2026年重点工作时，报告明确要求坚定自觉把“百千万工程”持续抓下去，提升城乡区域发展平衡性协调性。
“百千万工程”是关系全省高质量发展的大事。在强化保障措施方面，广东“百千万工程”明确将广泛调动社会力量作为重要内容。
今年省两会，省政协委员、广东中职信会计师事务所合伙人熊伟提出《创新发动社会组织力量，助力“百千万工程”五年显著变化》的提案，建议创新发动全省社会组织深度参与“百千万工程”。
总结推广清远试点经验模式
面向“十五五”，“百千万工程”迎来“五年显著变化”的中考，向着“十年根本改变”的大考进军。
省委书记黄坤明强调，要凝聚各方力量深度参与，不断巩固发展齐抓共促的良好局面，科学统筹新型帮扶协作，动员更多社会帮扶力量，发挥好央企、地方国企、民企和高校的特色优势，更深入发动各方面力量主动投身“百千万工程”。
“当前，县域发展仍面临产业培育精准度不足、资源要素流动不畅、人才储备短缺等共性问题，亟需创新发动社会组织全面参与‘百千万工程’，助力县域产业高质量发展和基层治理更上一层楼。”熊伟指出。
熊伟介绍，前不久，在省委社会工作部、省生态环境厅指导下，由省环境保护基金会公益赞助支持、清远市联合社会组织成功举办“千会万企”助力“百千万工程”暨干部履职能力培训活动，初步形成“履职培训+产业招商落地+智库支撑”的有效模式，在提升基层干部履职能力的同时，推动了一个省级现代农业产业培育投融资平台、一个省级生物医药产业加速器、一只省级产业基金和一批新兴项目在清远落地。
“实践证明鼎牛配资，围绕服务省委省政府中心工作，创新发动社会组织深度参与‘百千万工程’，是有效服务县域产业培育、提升基层治理水平、推动县域经济高质量发展的可行路径，也是广东省在推进中国式现代化建设中‘挑大梁、作示范、走在前’的生动实践。”熊伟建议省委省政府对这一创新予以重视支持，总结推广清远试点经验模式。
创新发动全省社会组织深度参与“百千万工程”
为创新发动全省社会组织深度参与“百千万工程”，为推动县域经济高质量发展注入更广泛、持久、强劲的动力。熊伟建议：
一是由省委社工部牵头成立工作专班。建议成立创新发动社会组织助力“百千万工程”工作专班，由省委社会工作部牵头，省相关厅局参与，建立常态化联席会议制度，明确各成员单位职责。吸收全省产业协会、重点商会、公益慈善基金会、高校校友会等社会组织主要负责人，以及产业、金融、社会治理领域的专家加入专班，成立专办班智库，为工作推进提供专业指导，确保社会组织精准高效参与专班工作。
二是创新发动社会组织赋能基层治理。创新发动行业协会、商会、校友会、专业智库、企业社群等社会组织深度参与基层治理，推动形成政企协同、共建共治的基层治理新格局，促进提升县域营商环境，以优质的基层治理生态增强县域产业培育和招商竞争力，吸引更多产业、资本、人才向县域集聚。
三是充分调动社会组织力量深入开展“千会万企”助力“百千万工程”五年显著变化干部公益培训。充分调动公益慈善基金会、行业协会、商会、高校校友会等社会组织力量，构建融合“履职能力、招商能力、社会治理能力”为一体的干部公益培训课程体系。
四是搭建服务县域的多层级产业培育与招商平台。统筹各地商会、行业协会、链主企业等社会组织力量，通过因地制宜的地方平台集中展示产业培育成果、解读招商政策、开展项目集中签约；支持各地结合产业定位，联动省企业联合会等社会组织，组建生物医药、低空经济、现代农业、人工智能、新材料等专业委员会，引导链主企业、耐心资本、院士专家等深度参与到县域经济产业建设，助力粤东西北加速“融湾入湾”。
五是全面提升社会组织优秀代表参政议政能力。拓宽社会组织优秀代表的参选与推荐渠道，由各级社会工作部门，向各级人大、政协和组织部门，推荐在县域产业发展、公益服务、基层治理等领域作出突出贡献的优秀典型代表，成为各级人大代表、政协委员的候选人，提升有效参政议政的能力。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨史成雷
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